州专员办:加强城乡义务教育补助经费管理的几

2019-05-01 03:33栏目:词汇

  近期,我办开展了城乡义务教育补助经费预算监管工作,发现义务教育补助经费管理使用上还存在一些不足和瓶颈,如部分资金分配划拨和资金存量消化不够及时、预算执行进度和配套资金不够到位、绩效管理水平有待进一步提高等,建议从预算分配、预算执行、整合数据资源,强化绩效理念等方面下功夫,进一步提升义务教育补助资金的管理水平,充分发挥财政补助资金使用效益。

  一、改进预算分配,及时足额筹集和拨付资金。省级主管部门应进一步加强沟通协作,简化工作流程,缩短文件签转时间,确保预算按要求及时下达;科学合理地筹集分配补助资金,对困难县市,省级财政应坚持“拿大头”,足额落实规划承诺的资金,确保不留资金缺口;同时,加大督导力度,督促地方各级财政加强资金统筹,及时足额配套,保障义务教育政策在基层的有效落实。

  二、加快预算执行,逐步压减结转结余资金。提高预算管理责任意识,不断提高经办人员政策理解和业务能力水平,切实提升教育统计数据的科学性与精准性;强化字典采购管理,加快字典采购及发放进度,确保一年级新生字典及时发放,避免重复采购和资金浪费。各级主管部门要加强预算执行管理,通过定期自查等方式,及时发现工作中存在的问题,并加以改善纠正,优先使用结余资金,逐步消化减少结余,充分发挥财政资金的使用效益。

  三、整合大数据资源,确保补助经费精准投放。加强部门间的工作协调,利用大数据、大平台技术,实时掌握各地的学生、师资情况,为教育经费的分配提供合理可靠的支撑;整合家庭经济困难学生数据,将教育部门的学生资助管理信息系统数据,与民政、人社、扶贫、残联、医管等部门有关数据进行关联,建立包含建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤残学生、烈士子女、家庭经济困残疾学生及残疾人子女等全部学生信息的家庭经济困难学生数据库,利用大数据监管模式,确保补助经费精准投放。

  四、强化绩效管理理念,提升义教经费使用效益。进一步提高预算绩效管理意识,贯彻落实“花钱必问效,无效必问责”要求,省级主管部门要加强业务培训,加强绩效目标管理,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程,不断提升经办人员绩效目标设定和绩效管理水平;切实负起监管责任,督促各地义务教育经费预算的均衡执行,避免资金一拨了之,大力推进义教经费的绩效管理,保障义务教育经费花在刀刃上并发挥实效。